W Parlamencie Europejskim trwają prace nad wnioskiem dotyczącym zmiany dyrektywy 2000/60/WE ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, dyrektywy 2006/118/WE oraz dyrektywy 2008/105/WE dotyczącej środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej [COM(2022) 540 final]. Poniżej najważniejsze informacje dotyczące aktualnego stanu prac nad wnioskiem.
W dniu 8 lutego 2023 r. Sekcja Rolnictwa, Rozwoju Wsi i Środowiska Naturalnego Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES) przedstawiła opinię, w której odniosła się pozytywnie do propozycji KE, by dodać pewną liczbę kluczowych zanieczyszczeń do wykazów substancji priorytetowych dla wód powierzchniowych i podziemnych. Zestawienia tych zanieczyszczeń posłużą do oceny stanu chemicznego zasobów zgodnie
z ramową dyrektywą wodną. Obowiązkiem państw członkowskich będzie monitoring obecności tych zanieczyszczeń w wodzie oraz dbałość o zachowanie norm jakości. Wniosek był oczekiwany już od kilku lat i stanowić będzie ważny element aktualizacji oceny stanu chemicznego wód.
EKES zwraca uwagę, że czysta woda ma zasadnicze znaczenie dla naszego społeczeństwa i środowiska, a także dla działalności społeczno-gospodarczej.
Dzięki wprowadzeniu solidnych podstaw ochrony wód, skoncentrowanych się na ograniczaniu zanieczyszczania u źródła, przyniosą korzyści ekosystemom, użytkownikom rekreacji wodnej i przemysłowi oraz zapewnią czystą i przystępną cenowo wodę pitną. EKES wystąpiła również z apelem do instytucji europejskich, by zaczęły traktować wodę jako priorytet i opracowały Europejski Niebieski Ład. Będzie to wyraz wysiłków podejmowanych na rzecz przewidywania potrzeb, ochrony zasobów wodnych i prób sprostania wyzwaniom za pomocą kompleksowego i skoordynowanego planu.
Europejski Niebieski Ład powinien obejmować ambitne cele i działania związane z uzgodnionymi kamieniami milowymi.
W dniu 20 lutego 2023 r. Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności przedstawiła poprawki
do przedmiotowego projektu aktu. W przedstawionym sprawozdaniu proponuje dodatkowy przegląd ww. dokumentów tj. ramowej dyrektywy wodnej
wraz z dwiema dyrektywami szczegółowymi – jedną w sprawie wód podziemnych, a drugą – środowiskowych norm jakości. Inicjatywa EKES odnosi się
do ulepszenia przepisów UE dotyczących wody z myślą o osiągnięciu nadrzędnego celu, jakim jest ochrona zdrowia ludzi i ekosystemów.
Dodatkowo, że względu na szybko zmieniającą się sytuację w zakresie chemikaliów, które pojawiają się w środowisku naturalnym i które mogą być znacznym zagrożeniem dla zdrowia ludzkiego i organizmów wodnych, nie należy ograniczać rodzajów substancji, które mają znajdować się na listach obserwacyjnych. Termin zgłaszania poprawek do przedstawionego projektu sprawozdania minął 29 marca 2023 r.
W dniu 7 marca 2023 r. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła projekt opinii, w której to zwraca się do Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności o wzięcie pod uwagę poprawek do przedmiotowego wniosku.
W opinii Komisji lista substancji zanieczyszczających, które wpływają na wody powierzchniowe i gruntowe, wymaga bezwzględnej aktualizacji.
Kolejną ważną kwestią, którą poruszono w odniesieniu do zapewnienia dobrego stanu ilościowego wód gruntowych, był problem suszy.
Państwa członkowskie muszą zapewnić efektywne i zrównoważone wykorzystywanie wody, a użytkowanie rolne nie może być wyłączone z kontroli poboru słodkich wód powierzchniowych i gruntowych. Termin zgłaszania poprawek do przedstawionego projektu opinii minął 14 kwietnia 2023 r.
Aktualny stan prac nad wnioskiem dotyczącym zmian dyrektywy 2000/60/WE, dyrektywy 2006/118/WE oraz dyrektywy 2008/105/WE można śledzić w bazie aktów prawnych Unii Europejskiej.
Izabela Świgoń, ZODR w Barzkowicach
Opracowano na podstawie artykułu Karola Kucharskiego „Wodne Sprawy” 7/2023
